União aduaneira: o que é, como funciona, exemplos e importância

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Escrito por Equipe TOTVS
Última atualização em 30 maio, 2025

Você sabe o que é união aduaneira? É a integração econômica entre dois ou mais países que elimina as tarifas alfandegárias e outras restrições comerciais entre os membros.

Com ela, os bens que circulam entre os países não são sujeitos a impostos de importação ou exportação, enquanto as mercadorias provenientes de fora da união aduaneira são taxadas de acordo com a Tarifa Externa Comum (TEC) estabelecida.

Se você busca compreender as dinâmicas que moldam a economia global em relação a burocracia de importação e exportação, este artigo é para você! 

Desvende de uma vez por todas o conceito de união aduaneira, um acordo que, apesar do nome formal, tem um impacto direto em nosso dia a dia e no cenário econômico mundial.

Vamos juntos entender, de forma clara e acessível, o que é, como ela simplifica o comércio entre nações, quais são as vantagens e as desvantagens que traz para os países envolvidos e qual a sua real importância no mundo globalizado. 

Acompanhe!

O que é união aduaneira?

A união aduaneira trata-se de um acordo entre dois ou mais países que visa eliminar barreiras comerciais internas, promovendo a livre circulação de mercadorias entre eles. Além disso, estabelece uma Tarifa Externa Comum (TEC) para as importações de produtos oriundos de países fora do bloco. 

É como uma forma de criar um mercado único para os países envolvidos, facilitando o comércio e fortalecendo suas economias. É um conceito que pode parecer técnico, mas tem um impacto direto na economia global e, consequentemente, na sua vida cotidiana.

No dia a dia, essa harmonização de políticas comerciais significa preços mais competitivos para produtos importados, já que os custos de importação entre países membros são reduzidos. 

Já notou como alguns produtos disponíveis no mercado parecem mais acessíveis do que outros? Muitas vezes, isso se deve ao funcionamento de uma união aduaneira, que simplifica as transações comerciais entre os países participantes.

Como funciona a união aduaneira?

O funcionamento de uma união aduaneira baseia-se em duas premissas fundamentais: a eliminação de tarifas alfandegárias entre os países membros e a adoção de uma tarifa externa comum para o restante do mundo

Isso significa que, enquanto a circulação de mercadorias dentro do bloco é facilitada, as regras para produtos importados de fora são padronizadas, garantindo competitividade justa e nivelada para os produtores internos.

Primeiramente, os países membros concordam em remover gradual ou imediatamente todas as tarifas alfandegárias aplicadas ao comércio entre eles. Tal medida facilita o fluxo de bens e serviços dentro do bloco, tornando os produtos originários dos países membros mais competitivos em relação aos produzidos internamente. 

Em segundo lugar, ela estabelece uma Tarifa Externa Comum (TEC), que é aplicada a todas as importações provenientes de países terceiros. Essa TEC garante que todos os membros da união aduaneira tenham a mesma política comercial em relação ao resto do mundo, evitando distorções no comércio.

Pense nela como um contrato entre vizinhos de longa data que decidem compartilhar um jardim comum para plantar e colher sem cercas divisórias. Eles criam regras compartilhadas sobre como lidar com visitantes de fora (importações), mas dentro de seu espaço, movimentam-se livremente, trocando bens e serviços conforme necessário. 

Consequentemente, isso promove relações comerciais mais próximas entre os países, minimizando barreiras e incentivando o crescimento econômico.

Características da união aduaneira

As características da união aduaneira diferem de outros tipos de acordos comerciais, tais como zonas de livre comércio ou mercados comuns. 

Confira as principais características a seguir:

Tarifa externa comum (TEC)

A TEC é um pilar central da união que estabelece uma pauta uniforme de tarifas para produtos importados de fora do bloco, criando um escudo protetor para indústrias locais contra concorrência desleal. 

É um mecanismo que não só regula o comércio exterior, mas também incentiva indústrias locais a inovarem e a se adaptarem às exigências do mercado globalizado.

A TEC é essencial para evitar que países terceiros se beneficiem de diferentes níveis de tarifas dentro da união aduaneira, direcionando seus produtos para o país com a menor taxa.

A sua definição geralmente envolve negociações complexas entre os países membros, buscando um equilíbrio que proteja os interesses de todos os setores econômicos envolvidos na união.

Livre circulação de mercadorias

No contexto de união aduaneira, os produtos passam a se movimentar livremente entre os países membros, sem a imposição de novas tarifas aduaneiras a cada troca de fronteira. Isso facilita a logística aduaneira e reduz significativamente os custos associados ao transporte internacional de bens dentro do bloco. 

Também estimula o comércio dentro do bloco, aumenta a competitividade das empresas e pode levar a uma maior variedade de produtos disponíveis para os consumidores. Ela busca criar um mercado interno ampliado.

Já imaginou como a sua empresa poderia operar de forma mais eficiente com essas facilidades?

Eliminação de tarifas alfandegárias

A eliminação de tarifas internas impulsiona o comércio entre os países participantes, tornando o processo de compra e venda de bens mais ágil e menos custoso. 

Isso significa que as empresas podem oferecer preços mais competitivos e os consumidores têm acesso a uma variedade maior de produtos a custos mais baixos. 

Essas tarifas, que são impostos sobre a importação e exportação de bens, encarecem os produtos e podem dificultar o comércio. Ao remover essas barreiras tarifárias, a união aduaneira promove um fluxo comercial mais eficiente e integrado entre as nações participantes. 

Para o empresário, essa estrutura é uma oportunidade de explorar novos mercados sem os impedimentos financeiros habituais.

Leia também: Desembaraço aduaneiro: o que é, como funciona e documentação

Exemplos da união aduaneira

Existem diversos exemplos de união aduaneira ao redor do mundo, com diferentes níveis de integração, regulamentação aduaneira e sucesso. Dois dos exemplos mais conhecidos são a União Europeia e o Mercosul.

União Europeia (UE)

Com 27 nações integrantes, a União Europeia se destaca globalmente como a maior união aduaneira existente.

A União Europeia (UE) é um dos exemplos mais avançados, embora sua integração vá além dessa etapa, abrangendo um mercado comum com livre circulação de pessoas, serviços e capitais, além de uma união econômica e monetária para alguns de seus membros. 

Desde sua formação, a UE eliminou barreiras comerciais internas entre seus membros, permitindo a livre circulação de bens e serviços. 

Com uma TEC aplicada a produtos de fora do bloco econômico, a UE conseguiu solidificar seu mercado interno e apresentar sua força econômica no cenário mundial. Essa estrutura traz diversas vantagens, desde economias de escala até um mercado mais competitivo.

Mercado Comum do Sul (Mercosul)

Outro exemplo é a união aduaneira Mercosul, do qual o Brasil é parte importante. Ela visa não apenas promover o comércio entre os países sul-americanos, mas também fortalecer suas economias em negociações internacionais. 

Essa parceria, formada por Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai (com a Venezuela suspensa), proporciona maior integração econômica e fortalece a posição dos membros em acordos comerciais globais.

Vale ressaltar que, segundo os dados do Governo Federal, o acordo de livre comércio Mercosul-UE fechado no final de 2024 deve impulsionar o comércio Brasil-UE em R$ 94,2 bilhões (5,1% do fluxo atual) e adicionar R$ 37 bilhões (0,34%) ao PIB brasileiro até 2044, devido à redução gradual de tarifas. 

Estima-se um aumento de R$ 42,1 bilhões nas importações da UE e um crescimento de R$ 52,1 bilhões nas exportações brasileiras para o bloco europeu.

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Qual a função de uma união aduaneira?

A sua principal função é facilitar e promover o comércio entre os países membros, eliminando barreiras tarifárias e adotando uma política comercial comum em relação a terceiros. 

Isso pode levar a diversos benefícios econômicos, como:

  • Aumento da eficiência produtiva;
  • Expansão dos mercados;
  • Atração de investimentos;
  • Crescimento econômico dos países participantes.

A união aduaneira também busca fortalecer a posição dos países membros no cenário comercial internacional.

Para o gestor e operador logístico, compreender a sua função pode significar encontrar maneiras de otimizar a cadeia de suprimentos, reduzindo custos operacionais e melhorando o serviço ao cliente.

Quais as vantagens e desvantagens da união aduaneira?

As uniões aduaneiras apresentam várias vantagens, mas também algumas desvantagens que devem ser consideradas.

Vantagens:

  • Economias de escala: a redução das tarifas internas permite que as empresas alcancem economias de escala, produzindo mais a custos menores;
  • Acesso ampliado a mercados: os membros têm acesso mais fácil e barato aos mercados dos outros membros, promovendo o crescimento econômico;
  • Fortalecimento do bloco em negociações: uma única frente tarifária externa permite que o bloco negocie melhores termos comerciais com outros países;
  • Aumento do comércio: a eliminação de tarifas estimula o intercâmbio comercial entre os membros;
  • Maior eficiência: a competição dentro do bloco pode levar a uma maior especialização e eficiência produtiva;
  • Atração de investimentos: um mercado ampliado e com regras claras pode atrair mais investimento estrangeiro direto para a união aduaneira.

Desvantagens:

  • Perda de autonomia: os países perdem um grau de controle sobre suas políticas tarifárias externas;
  • Disparidades econômicas: pode haver desafios em equilibrar países economicamente mais fortes com os mais fracos dentro do bloco;
  • Pressão competitiva: setores menos competitivos podem enfrentar dificuldades com a maior concorrência dentro da união;
  • Necessidade de coordenação: a sua implementação e o seu funcionamento exigem um alto grau de coordenação política e econômica entre os membros;
  • Distribuição desigual de benefícios: os seus benefícios podem não ser distribuídos igualmente entre todos os países membros ou setores da economia.

Qual a importância de uma união aduaneira?

A união aduaneira é importante porque facilita a integração econômica, reduzindo a burocracia e custos associados ao comércio entre países. Essa integração frequentemente se traduz em crescimento econômico, mais empregos e uma maior variedade de produtos disponíveis aos consumidores.

Em um mundo cada vez mais globalizado, as uniões aduaneiras representam passos significativos em direção à cooperação internacional e desenvolvimento econômico. Elas não apenas facilitam o comércio, mas também promovem a paz e a estabilidade, alinhando interesses dos países membros e fortalecendo suas relações diplomáticas.

Entender o seu funcionamento e a sua importância é fundamental para analisar o comércio internacional e as relações econômicas entre países. Pois, ela desempenha um papel significativo na arquitetura do comércio mundial.

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Conclusão

Como você viu, compreender a união aduaneira, seus exemplos, função e importância, não é apenas relevante para profissionais que trabalham diretamente com comércio exterior, mas também para qualquer pessoa interessada em como as dinâmicas globais afetam a economia local. 

Conhecer a forma como essas uniões funcionam pode ajudar você a tomar melhores decisões tanto no contexto empresarial quanto pessoal, aproveitando as oportunidades que essas parcerias internacionais oferecem.

Ao eliminar barreiras tarifárias internas e adotar uma política comercial comum, ela busca criar um ambiente mais favorável ao comércio, ao investimento e ao crescimento econômico dos seus membros. 

Embora apresente desafios e desvantagens, os exemplos da União Europeia e do Mercosul demonstram o potencial da união para transformar as relações econômicas regionais e fortalecer a posição dos países no cenário global. 

Portanto, a união aduaneira continua a ser uma estratégia relevante para a promoção da cooperação e do desenvolvimento econômico em diversas partes do mundo. Gostou do conteúdo? Que tal aproveitar e ler o nosso artigo sobre trânsito aduaneiro!

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